Размер::
A A A
Цвет: C C C
Изображения Вкл. Выкл.
Обычная версия сайта
19.04.2019 / Узбекистан

Узбекистан. Как я искал работу и получал пособие по безработице.

Узбекистан. Как я искал работу и получал пособие по безработице.

Правозащитник Николай Кунгуров из города Янгиюля в Ташкентской области Узбекистана

рассказал, как центр содействия занятости населения устраивал его на работу и платил пособие по безработице.

«15 апреля текущего года я получил пособие по безработице - 4 904 700 тийин. А мог бы и не получить, но, обо всем по порядку.

С начала мая 2018 года я начал регулярно посещать центр содействия занятости населения города Янгиюль в поисках работы. Вежливые сотрудники центра советовали мне почитать список вакансий, подождать конца месяца, когда будет новый список, подойти завтра и т.д. 

19 июня 2018 года, наевшись "завтраков" я обратился с письменным заявлением, в котором указал 3 моих специальности, возраст, рассказал о состоянии здоровья и просил зарегистрировать меня в качестве лица, ищущего работу, а также, рассмотреть возможность оказания мне материальной помощи. 

Подпись о получении заявления имеется, но регистрация произведена не была по самым разным причинам – посмотрите список вакансий еще раз, сходите в эти организации, для регистрации Вам должны дважды отказать в приеме на работу и т.д. 

Работу по моим специальностям (помощник машиниста тепловоза, радиомеханик, настройщик радиотелефонной аппаратуры) найти невозможно – тепловозы заменены электровозами, а рынок радиоэлектроники прочно занят китайскими и иными товарами. 

По этой причине я выбрал из списка вакансий на переподготовку профессию бухгалтера (курсы на русском языке в Ташкенте, начинавшие работу в сентябре) и стал ждать звонка из центра о начале обучения. 

На требования зарегистрировать меня в качестве безработного и выдать пособие по безработице был получен ответ: "Ну, Вы же хотите учиться, отучитесь месяц, и мы начнем выдавать стипендию". 

Совершенно случайно 27 июля зашел в центр, где мне объявили, что обучение начинается сегодня! Сотрудники не умеют пользоваться телефоном, а я должен бежать домой и затем пешком идти в Ташкент? 

Как оказалось, никакого обучения в этот день не начиналось, а смысл уловки был в том, чтобы я написал расписку об отказе ехать на курсы – 2 отказа от предложенной работы в течении 10-ти дней – и я лишаюсь права быть зарегистрированным еще на месяц! 

Кто-то, может быть – директор центра, вбил своим сотрудникам в голову мысль: "Соискателю работы должны дважды отказать в приеме на работу, после чего его можно регистрировать в качестве безработного". 

А что говорит Закон?

Статья 36. Приостановка и прекращение выплаты пособия по безработице

Выплата пособия по безработице может быть прекращена в случаях:

трудоустройства безработного;

отказа безработного (а не работодателя – прим.ред) от двух предложений подходящей работы;

достижения лицом, получающим пособие, пенсионного возраста; 

Факт, что чиновники законов не читают, меня давно не удивляет, удивляет другое – кто допускает бездарей к работе с людьми? 

В Законе "О занятости населения" № 510-XII от 13 января 1992 года с поправками на сегодняшний день простым и ясным языком записано:

Статья 29. Условия и сроки выплаты пособия по безработице

1. Пособие по безработице назначается лицам, признанным в установленном порядке безработными, со дня регистрации в государственной службе занятости.

Право на получение пособия по безработице наступает не позднее одиннадцатого дня с момента регистрации в государственной службе занятости и сохраняется вплоть до решения вопроса о трудоустройстве. 

То есть, пособие мне должны были назначить с момента регистрации и выплачивать с 1-го июля до начала обучения. 

Понимая, что сотрудников не переубедить, я согласился получить 2 отказа, и 1-го августа получил направление на работу электриком – в центре имелась такая заявка. При этом я объяснил молоденькой сотруднице, что на работу меня не примут – нет допуска к работе с напряжением до 1000 вольт. 

Начальнику отдела кадров предприятия я объяснил, что пришел за отказом в приеме на работу. Ее самое мягкое высказывание было следующим: "Они что, в этом центре с ума посходили? Я сама писала заявку и должна отказываться от направленного специалиста?".

Естественно, в трудоустройстве было отказано из-за отсутствия допуска. 

Наконец, терпение лопнуло, и я написал жалобное письмо в прокуратуру. Прокурор отреагировал в своем стиле: "Жалоба рассмотрена…действительно Вас письменно не уведомили… на основании приказа директора центра ряд сотрудников привлечены к дисциплинарной ответственности". В результате несколько сотрудников лишились месячной премии, а перспективная сотрудница, наказанная необоснованно, уволилась. 

Но почему пострадал "ряд сотрудников" а не директор центра? Ведь на любом предприятии за организацию работы и контроль исполнения отвечает именно руководитель! Кроме того, никто не привлечен к административной ответственности за нарушение Закона "Об обращениях физических и юридических лиц". 

После полученной взбучки работа закипела 27-го августа (обратите внимание на даты) по звонку посредника – фирмы "Тиллякош" я поехал в соседний поселок на курсы бухгалтеров.

А 6-го сентября я получил уведомление директора центра Насирова К. от 28 июня, которым меня известили о направлении на учебу. 

Преподаватель оказался широко эрудированным человеком – рассказал слушателям об изобретении шахмат и вознаграждении изобретателю зернами пшеницы (эта история о геометрической прогрессии знакома мне со школы – на первую клеточку 1 зерно, на вторую – 2, на третью – 4 и т.д.). Затем он долго писал степени числа 10, дойдя до дедециллиона – 10 в 39-й степени (сам не знаю – поверил на слово). Я задумался – а кто-то из бухгалтеров планеты оперирует такими числами? И зачем подобные знания колхозным мальчикам и девочкам, которых можно напугать миллиардом? 

Самое смешное не в этом, а в том, что преподаватель говорил на узбекском языке. Конечно, я владею государственным языком на бытовом уровне, но этого не достаточно для обучения профессии. Почему? Да потому, что профессия бухгалтера, материально ответственного лица, сродни профессии сапера, а полуграмотный бухгалтер – это кандидат на "посадку" вместе с директором организации. 

В итоге первой части похождений по центру мне не предоставлена подходящая работа, на обучение я не направлен, пособие по безработице и материальная помощь не получены. 

Как же удалось получить свои почти 5 миллионов? 15 апреля 2019 года, отдохнув и набравшись сил для длительной борьбы, я пошел на второй заход. 

В этот день на подачу заявления пришлось потратить всего 1,5 часа. Сначала мне вновь предложили список вакансий, затем вдруг началось совещание, после которого меня вместе с несколькими сотрудниками пригласили в кабинет директора центра. 

В кабинете я пояснил, что профессия бухгалтера мною выбрана, на обучение я уже направлен (если верить письму директора) и с нетерпением желаю его начать. Сотрудники наперебой начали предлагать "подходящую работу". Малика предложила стать машинистом насосной станции, заметив сходство с помощником машиниста тепловоза, инспектор вновь спросил, знаю ли я работу электрика, а директор центра поинтересовался – сам ли я делаю ремонт в своем доме и предложил общественные работы. 

Да, я имею более десятка рабочих специальностей, но в связи с предпенсионным возрастом и состоянием здоровья не хочу и не могу по ним работать, а право свободного выбора работы дает мне Конституция и Законы Республики Узбекистан. 

Здесь же, в кабинете, выяснилось - мне начислено пособие за август 2018 г., о чем мне никто не сообщил (хотели "замылить"?), а за последующие месяцы не начислено, так как я больше не явился на курсы. На вопрос о причинах неявки я предложил сотруднику пройти обучение специальности на японском языке. 

Осталось выяснить причину такого большого начисления – 4 904 700 сумов, ведь в соответствии с вышеприведенным Законом в моем случае пособие должно быть в пределах минимального размера заработной платы – на тот период - 183 300 сум. 

Эту битву я выиграл – в качестве ищущего работу зарегистрирован, но - какой ценой. 26-го апреля пойду получать (может быть) пособие. 

В завершение - рекомендации для тех узбекистанцев, кто читал внимательно и дочитал:

- ознакомьтесь с Законом РУз "О занятости населения" № 510-XII, его легко можно найти в Интернете. В моем случае хватило статей 25, 26, 28, 29,30,31,34,35,36,37;

- при обращении в фонд занятости требуйте регистрации в качестве лица, ищущего работу в день обращения;

- в случае волокиты обращайтесь за защитой своих прав – подробности в Законе " Об обращениях физических и юридических лиц "».